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第261章 企业分润制

作者:大肉云吞面返回目录加入书签推荐本书
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    陈承宇说:“这艘飞艇我将用于举办干部培训学习班。近一段时间,将有400多名华人精英从全球汇聚而来,在这艘飞艇上学习。”

    “这些就是你所说的公务员?”

    “对的,中文的公务员这三个字,是我的发明。”陈承宇说,心里却暗地说:

    在这个时空,“公务员”3字是我的发明,不过在前世,“公务员”3个字却是从日文的“公务员(こうむいん)”翻译过来,日本在第二次世界大战前称“文官”,战后改称为“公务员”,前世中国到1993年才出`台国家公务员制度。

    “这400多人算是华人第一代公务员,他们将和我在飞艇上漂泊一段时间,我到哪里,他们也到哪里,呵呵。”陈承宇想到以后三个月的时间,有几百人跟着自己到处跑,倒也有趣。

    “他们都要穿着大褂吗?我看过你们国家的官服照片,好威风,前胸和后前中间,还绣着野兽和飞鸟,看起来真是一件艺术珍品。”丽娜安姑娘有些向往的说。

    “官员衣服上绣的是飞禽走兽,身上穿着飞禽衣服的是文官,穿着走兽的是武官,我的国家1,000年前的唐朝就有这个制度了。不过,我手下的官员可不穿这种官服,我手下的官员穿着的是我简化出来的‘唐装’,现在轩辕国多数人穿的就是唐装,目前在世界各地看到穿唐装的就是轩辕国的人。”

    “我现在穿着的,也是你所说的‘唐装’吗?”丽娜姑娘问。此时丽娜姑娘穿的是长大衣、反领,衣服下沿拖到膝部。

    “呵呵,当然不是,你这是美国式的大衣。”

    “啥时看到你们华国女人穿的‘唐装’?”

    “现在我们海外基地的华国女人穿的衣服,跟男人的唐装差不多,我还没空去研究。”陈承宇想到前世中国女人穿着旗袍窈窕的身影,心想这个旗袍现在不适合搞出来,会流鼻血的。

    “报告总统!这是杜克实验室特别交待,要我亲自交给你的物品。”一名随艘军官带着几名士兵抬着几个木箱,码在陈承宇的办公室里。

    “好!你们辛苦了下去休息吧。”

    等士兵走后,丽娜姑娘问:“这是什么东西?”

    “这是兽用麻`醉`枪和麻醉药。”陈承宇说:“是用来对付美洲野牛。只要我们找到美洲野牛,就悄悄的靠近,然后用麻`醉`枪击中野牛,野牛就地在10分钟内倒下,昏迷至少3小时。到时我们把野牛的手脚绑住,用飞艇运送到灰狼谷。明白了吗?”

    “明白了!亲爱的张,你真厉害,你就是有办法。”丽娜姑娘由衷的说。

    不久,陈承宇的旧飞艇回来了,顺便带回来100多名国内各地选送而来的“准公务员”,他们将参加干部培训学习班。

    两个飞艇的机组人员实行调换,陈承宇还是要回原来的机组人员,觉得用着比较顺手。

    旧飞艇(蓝鲨10号)很快腾空而起,它要到怀俄明州运输40吨玉米种子到旧金山附近的奥克兰港口,卸下种子之后,马上起飞,还要飞到轩辕国、夏明国去,那边还有近100名参加干部培训学习班的“准公务员”,正在翘首以待,等待飞艇接送。

    第二天,南美洲的几个华人基地选送的人员也来了。其中还包括了阿塔卡马沙漠特别行政区的5名华人,他们是特别行政长官金廷派来学习的人员。原来金廷是想自己亲自来参加学习培训,可惜事情太多,离不开。

    陈承宇吩咐护卫把《公务员制度学习》一书发到个人,自己先自行学习,待人员到齐了再开班上课。

    先到来的“准公务员”白天协助工人在灰狼谷附近建立一个营地。参加学习的人员多数时间要住在这里,除非陈承宇要远行,才登上飞艇,随艇而行。

    《公务员制度学习》不是一本书,而是包括了很多本书。例如《公务员的权利与义务》、《公务员的职位分类制度》《公务员的业绩考核晋升制度》、《公务员任免制度》、《公务员退休制度》、《公务员的道德规范建设》等等。

    人数聚齐之后,陈承宇开始了公务员培训的第一节课。这节课是飞在800米高的飞艇上进行,在飞艇第二层250平方米的会场上,485名参加培训的学员坐在马扎上,拿着纸笔聆听陈承宇的讲课。

    “同学们,在讲课之前,我们先确定下公务员与我国历代的‘官’有什么区别。‘官’讲究的是强调、命令、服从,以控制治下地区的百姓为首要任务。公务员属于服务型,以服务地方经济建设为主要任务。”

    “今后的几百年里,我们的主要目标是通过大搞经济建设,以达到提高民众生活水平的目的。大家都在杜克的各个基地做过办事员,亲眼看到世界上杜克旗下的所有华人定居点,一个个移民,刚刚从清廷过来的时候,大部分是穷得叮当声,衣服都没有一件完好的,他们到达杜克建设的华人聚居区之外,100%一年翻身。”

    “我们的办事员没有对他们耍官威,也没有对他们驱赶迫逼,叫他们去做这做那,只是划定了一个框框,告诉他们工厂需要工人,全家只要一个人去工作,就可以养活全家,一个家庭有二个人,就有了积蓄。”

    “想种田,也可以,我们给他们提供土地、耕田服务、借贷生产所须的物资,然后他们自已组织生产。我们设立了农业保障咨询站,定期派人巡视各辖区的庄稼生长情况,及时向他们提供各种虫害、施肥等消息,秋收时节,90%以上的农户都取得了丰收。”

    “公务员在某程度上来说,相当于服务员,可以向各经济实体提出意见和建议,而不是在经济领域里用行政命令,命令人们可以做什么,不能做什么。大家明白了公务员的定义没有?”

    “明白了!”近500人齐吼一声,震耳欲聋,把与飞艇平行飞行的几只大雁吓得一声惊叫、四散开去。

    “全国各级的公务员录取、试用、任用、考核,将由一个叫公务员委员会的机构统一管理,这个制度美国人已经开始使用了,其实是我的创意,1881年美国总统加菲尔德被刺杀,我用我新研究的药物救了他一命,在治疗期间谈到了美国的政党分肥制,叫政党叫分赃制也可以。”

    “意思是美国的几个党派,哪一个党派上台执政之后,就把对方的人撤职,换上本党派的人,这就是美国的政党分赃制,去年(1883)年,美国废除了政党分赃制,成立了直管全国公务员的委员会。这是一个进步。”

    “轩辕国目前也一样,各级的公务员由一个独立的部门垂直管理,而且公务员不分政党,可以投票,但在政党竞争中保持中立。当然,现在我们还没有党派。未来也许有。”

    “再来说说公务员的好处,这个好处在轩辕国已经运行几年了,取得良好的成效。轩辕国的公务员利用权力贪污的人数,非常少。”

    “轩辕国保护公民的私有财产,在国家经济中实行了公务员分润制,那就是你作为一名国家公务员,将拥有辖区内的中、大型企业分润的权利。”

    “举实例来说明,我在轩辕国各地区建立了一系列的大中型企业,包括铁矿、煤矿、油田、其它各类生产工厂,这些大型工矿企业,国家占20%的股份,所在省的公务员占了5%的股份,剩下的是民众私人持股,一个省不会只是一间大型企业,每年这些大型工矿企业分到每名公务员个人的利润,将是一笔可观的现金收入。”

    “公务员的收入除了上述的薪水、大中型企业分润之外,还有税收分润。今年的税收比上年税收增加的数额,将按比例提取一部分出来,分给本省公务员。公务员想提高收入,那就更好的为企业保驾护航,或者提供更好的服务,这有利于提高公务员的积极性。”

    “报告,我想提个问题?”有人举起手。

    “说。”

    “一个地区如果很落后,不适宜发展工业,那公务员的薪水不是很低?”中间站起了一个学员,20岁的样子,很年轻。

    “如果工业不能发展,那就发展其它产业,例如农业、畜牧业,也可以做大做强,形成大规模的产业。工业难发展的地方,必定是交通难发展的地方,发达地区的经济发展几年之后,人们富裕了,会出门走一走,旅游观光业会得到蓬勃发展。总之,有办法把经济发展起来的。”

    “报告!”

    “说。”

    “公务员的企业分润制是不是终生的?”

    “只要你做公务员一天,就有分润的一天,但是如果你工作调动到其它省,你拿的只能是所在省的分润。退休之后,你有国家的统一发的退休金,可以安享晚年。因为违法犯罪被撤职的公务员,当然没有分润了。”

    ……