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第十九章:整顿吏治:设官职,任官员

作者:我不是木馨返回目录加入书签推荐本书
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    高阳雅君随后下发了最后一道圣旨:

    “整顿吏治,土地改革”

    其中整顿吏治包括设立官职,任命官员。

    虚衔有三公(太师、太傅、太保)正一品,三孤(少师、少傅、少保)从一品。

    设立文职机构华夏学士院,任命梅宪英为华夏大学士(正三品)担当起草朝廷的制诰、赦敕、国书以及宫廷所用文书的职责。华夏学士院是专门起草机密诏制的重要机构。华夏学士院负责修书撰史,起草诏书,担任科举考官。高阳雅君命令梅宪英广纳天下知识分子中的精英。实际上算是是高阳雅君的秘书处和参谋官员。

    设立行政机构中书省,任命梅安道为丞相(从一品),其中丞相是中书省的最高级长官,负责统领六部。梅安道负责管理军国大事,辅佐高阳雅君处理国家大事。一般的政务,全部由梅安道决定能不能做。高阳雅君有事,要经常向梅安道咨询,梅安道还可以封还高阳雅君诏令。

    丞相具体职权是:任用官吏,或是向皇帝荐举人才;对于地方官的有考课和黜陟、诛赏的权力;主管律、令及有关刑狱事务;地方上若有暴动等事,丞相派属官前往镇压;在军事或边防方面也承担一定的责任;全国的计籍和各种图籍等档案都归丞相府保存。其中中书省官员由丞相任命。

    设立七部尚书:

    任命秦沐恩为吏部尚书。吏部是管理文官的机构,吏部尚书相当于现代的人事部长和中央组织部部长,掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务,吏部尚书是吏部的最高长官,为中书省九部尚书之首。华夏国为是正二品,东方的唐朝为正三品。通常称为天官、冢宰、太宰。

    吏部下设四司:华夏为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。吏部官员由秦沐恩自行任命

    任命风嘉兰为户部尚书。户部尚书掌管赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支的大臣,华夏国为正二品,东方的唐朝为正三品。其职位相等于当今的主管财政、税收、民政、金融、等部门的******。

    华夏国的户部掌全国、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分政务,职责多有交叉。隶属于户部的机构有:掌铸钱的钱法堂及宝泉局;掌库藏的户部三库;掌仓储及漕务的仓场衙门。户部官员由风嘉兰自行任命

    任命诺平为农部尚书。农部掌管掌全国疆土、田地的种植业、畜牧业、水产业、农垦、乡镇企业和饲料工业等产业的职能部门,又是农村经济宏观管理的协调部门。拟定种植业、畜牧业、渔业、农机机械化、乡镇企业、农垦等农业各产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与涉农的财税、价格、金融保险、进出口等政策制定,组织起草农业和农村经济的法律法规草案,推进农业依法行政。农部尚书为正二品,农部官员由诺平自行任命。

    任命林昂为纵横部尚书执行外交政策、主管外交事务的专门性机构。纵横部执行华夏总体外交方针和国家外交政策,维护国家最高利益,代表国家处理双边和多边外交事务等。纵横部尚书为正二品,纵横部需要在国力富足的基础上利用联合、排斥、威逼、利诱或辅之以兵之法不战而胜,或以较少的损失获得最大的收益。游说诸侯国王,用三寸之舌退百万雄师,也可以用纵横之术解不测之危。纵横部官员由林昂自行任命。

    任命乔海韵为法部尚书,法部是华夏最高审判机关,法部以维护宪法法律尊严为己任,秉持司法为民之理念,致力于构筑法治社会基础,构建公正高效权威的司法制度。法部以司法裁判发正义之声,以司法解释行法治之策,把握时代脉动,体察社会需要,满足人民期望,弘扬法治精神,是宪法法律的忠诚守护者。法部是华夏国的最高审判机关,负责审理各类案件,制定司法解释,监督地方各级的审判工作,并依照法律确定的职责范围,管理全国法部的司法行政工作。法部尚书为正二品,法部官员由乔海韵抽正直人员任命。

    任命龙范牛为刑部尚书,刑部为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,与督察院、法部掌重大案件的最后审理和复核,共为“三法司制”。刑部的具体职掌是﹕审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理王都地区的待罪以上案件。刑部的内部组织机构的设置是按君设司,名称与户部诸司同。职掌他省及衙门的部分文书收发和某些日常政务。相当于如今的司法部和公检法部门。刑部尚书为正二品,刑部官员由龙范牛自行提携。

    任命李学儒为礼部尚书,礼部尚书是主管华夏国的礼仪、祭祀、宴餐、学校、科举和教化的大臣,礼部尚书为正二品。相当于如今的中央宣传部部长兼外交、教育、文化部长。礼部官员由李学儒自行任命。

    任命安徐娅为兵部尚书,兵部尚书是统管全国军事的行政长官,,既管军政又管战略,威权极大。因为兵部下辖八个部门,当时各分管各地驻军的粮草,军队的调动以及军队官员的任命还有一个类似参谋部的衙门。兵部官员由安徐娅自行选择。

    任命安玄为锦衣卫都指挥使,锦衣卫作为高阳雅君侍卫的军事机构,锦衣卫主要职能为“掌直驾侍卫、巡查缉捕”,锦衣卫都指挥使为从一品。直接向高阳雅君负责。可以逮捕任何人,包括国内大臣和国外国王、酋长和大臣(现在还没有机会),并进行不公开的审讯。锦衣卫掌管刑狱,高阳雅君赋予他们巡察缉捕之权,下设镇抚司,镇抚司国外以商人公会形式存在。从事侦察、逮捕、审问等活动。也有参与收集军情、策反敌将的和刺杀等工作。锦衣卫人员由安玄指派。

    任命昂撒昌为都察院大御史(高阳君自创的),都察院主掌监察、弹劾及建议。与刑部、法部并称三法司,遇有重大案件,由三法司会审,也称作传说中的“三司会审”。都察院不仅可以对审判机关进行监督,还拥有“大事奏裁、小事立断”的权利,为最高监察机关。都察院大御史为正二品,旗下官员由昂撒昌的手下担当。

    任命伊瑜为海陆元帅,正二品。掌管华夏国海陆军队,负责华夏国对内外的军事作战,设立海陆元帅府,统御一切武官。海陆元帅是武官之首。海陆元帅可以自己招募人才作为海陆元帅中官员。

    丞相和海陆元帅可以成立府署,选置僚属,所谓的开府。

    任命林安为镇国将军,领镇国军。负责国都一切军事事务。

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