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“左将军、并州牧何咸狩猎长城。分匈奴为两部，灭休屠一族，开关市之贸易，驻太原以威慑？”
长安城中，王允读着一封河东印发的邸报，不由升起一股英雄迟暮的悲凉来。他本就出身并州太原，又被世人誉为‘王佐之才’，焉能不知并州局势？说实话，当初他之所以让何咸领并州牧，其实就是看出并州西、北皆有异族外患、东又有黑山贼与袁绍作乱；南方一地，还有虎视眈眈
的袁术——如此四面皆敌之地，跳进去就是龙潭虎穴，一不留神便会尸骨无存。
可王允万万没有想到，何咸竟那般鸡贼。先是在河东猥琐发育，随后有了本钱，仅一个秋天竟厚积薄发，非但没陷在并州那个地方，反而逆境腾飞，直冲九霄之上！北方匈奴那里，何咸无疑已成为了匈奴的恩主，匈奴一部日后必对何咸唯命是从；南面一块，他抛出张济叔侄，霸占了南阳一地，致使南路再无威胁；虽然还有更北的鲜卑和东面的黑山贼、袁绍，但这两
支势力，暂时都是无法对何咸形成什么威胁的。
一时间，王允不由觉得手中的邸报足有千斤之重。更重的，是放在案几上那一封邸报，他连拿都没拿起的勇气。
那封邸报上刊登的不是时事，而是一篇奏论，上面俱是河东宿儒与才子们对‘华夷之争’的观点。争论的要点，无非就是‘非我族类其心必异’与‘天下一家’。邸报上各宿儒和才子旁征博引，滔滔不绝，大有掀起一番文战的态势。然而，真正让王允惊心的不是这些论辩，而是何咸在邸报上最后的一句点评
。
‘苍穹之下，四海之内皆为天下，凡天下者，必乃天下人之天下。服王化、懂礼仪、知廉耻，纵披发左衽、牧羊狩猎，缘何便不是天下之人？’
这番话虽没明确点出何咸的看法，但其倾向性已十分明显。宿儒才子再雄辩滔滔，也抵不过何咸这么一番话。但王允震惊的自然不止于此，他震惊的，是何咸的语气根本不应是一个臣子该说的！这等以四海为天下的心胸、视华夷为一家的气魄，纵然一朝天子道出，亦大气磅礴、振聋发聩。长此以往，邸报横行，
何咸大放厥词，又置朝廷正统于何地？
故而，沉思一夜后，疲惫的王司徒入尚书台后，开口便道：“老夫欲效河东邸报，发行汉庭行文，不知诸位有何见解？．”
这个时候，远在晋阳的何咸，当然不知道自己的威名，如何让长安朝廷及四方诸侯震惊。此时的他，正带着返回太原没多久的张辽，还有一众心腹徜徉在晋阳的大街上。
晋阳一地，乃并州太原郡的治所，因其在晋水之阳而得名，也就是现代的山西省太原市。晋阳最早是春秋末年赵简子的家臣营建，后来，赵简子的另外一个家臣又在这里建筑壁垒，用来聚积粮草。从地势上讲，这里处于汾河流域、太原盆地，北面是管涔、句注两山，南边是霍太山，东有太行
山，西侧则是蒙山。从晋阳向东，可出壶口关，经太行山至邺城；往南，可过上党，经太行关、河阳两个要地至洛阳；朝北，可路过雁门、马邑到平城，而从此出五原塞，便可至匈奴单于祭天的龙城。除了这三条四通之路，
还有一条水路，可通过灵石、介休等地经蒲州到达长安。
所以，这个并州的繁华之城，可谓是南北交通的枢纽重镇。
“匈奴那边已不是问题，河东一地更固若金汤。现在，我移驻太原，总算让这个并州牧名副其实了。”何咸边走边看，路过一家兵器铺，不由停下来摸摸看看，点评一番好坏。晋阳一城当中，胡汉夹杂。各种吆喝叫卖声混在一起，带着北地人特有的大嗓门。其间，不断响起叮叮当当的打铁声。那配合节奏的叮当响动清脆入耳，循声望去，只见铺面林立，各家门口挂着刀剑待价
而沽。
一路上，看过太多的铁匠铺，何咸不由蹙起了眉，道：“晋阳虽乌金墨玉之地，冶铁炼钢之乡，但这等盛景，却不利于我等大业。”
蒙恬当然明白何咸的担忧，开口解释道：“主公，晋阳一地各铁铺均已登记造册，其产出器具也有铭印。若有人胆敢走私铁器兵刃、或私铸利器，必有根可查。纵有人利令智昏，但前提也得有命去享”
蒙恬言罢，一旁宋应星不由撇了撇嘴道：“纵然想走私，这些零散的商铺也构不成威胁。粗劣的技术也便算了，一柄剑需三天才能打造出来，质量也差匠作坊太多。”宋应星话落，萧何也开口了：“属下早已看过了，蒙将军自镇守太原以来，便以资敌之罪铲灭了不少太原豪强。说来好笑，这些豪强当中，不少还是司徒王允的旁支。一番雷厉风行下，太原王氏已不敢撄我
等锋芒。如今主公至此，王氏更偃旗息鼓，主动开始配合我等推行新政、屯田编户。”
“嗯。”听闻自己一番话，便引出这么多的回答，何咸无不欣慰。
总体而言，他这个领导人奠定发展规划后，手下的能人便面面俱到地将他没想到的事儿做了。
看到这个铁匠铺，何咸只不过想到了汉匈贸易，断然不能出现铁器走私、资助塞外一族。却不曾想，手下人早已防患于未然，且还化弊为利、借势导势压服了王家。
这样一来，垂拱而治虽说也不差，但好像显得他这个并州牧有些无用了呢．
故而，何咸话锋一转，又望向一旁张辽道：“文远，你深入匈奴腹地，可对我等平抚匈奴一事有何见解？”“主公志向高远，谋划全局，属下不及也。”张辽此番归来，已是新晋中郎将，还有了兵部侍郎之职，风头正劲。但张辽虽年轻，却丝毫不浮躁，此时反而蹙眉道：“南匈奴沉寂百年，势力衰弱，主公可用此
分化拉拢之策平抚。然鲜卑一族势大，颇有吞并匈奴、席卷南下之态。”
“主公虽一秋平抚匈奴，使得并州三五年之内无大外患。然三五年之间，鲜卑必然会蠢蠢欲动。届时匈奴若不能兴复强大，与之敌对，鲜卑恐会大举南下，祸乱并州。”
听闻这话，何咸不由深深点头。张辽说得不错，北方塞外民族一向是一波连着一波的。就拿宋朝来说，之前对手是契丹辽，随后就是女真金，再再后来便是蒙古元了。汉朝时候，情况也差不多，强盛一时的匈奴被汉人揍趴下了，鲜卑一
族已趁机崛起。恒帝时，鲜卑檀石槐建庭于弹汗山，东败夫余，西击乌孙，北逐丁零，屡扰大汉云中、雁门及其它边郡，拒受封王号及和亲之议。在这个塞外枭雄手中，匈奴故地已经尽落鲜卑之手，成立了‘东西万二千余
里，南北七千余里，网罗山川、水泽、盐地甚广’强盛的鲜卑部落大联盟，拥兵十万，较匈奴尤盛。
灵帝时征鲜卑大败，更是改变了汉与鲜卑之间的力量对比。这时候，匈奴相较而言，只是一个日薄西山的小角色。
这样一个庞大的敌人，不由让何咸失去了逛街的兴趣——他知道自己的策略能对匈奴成功，最主要的是他能打得过匈奴。可对鲜卑来说，这政策要套用，前提就是他的拳头够硬。
大半个并州加一个河东的三五年发展沉淀，再加上匈奴的几万兵马，能不能跟鲜卑死磕下去呢？
答案是能的。
可问题是，何咸不可能将三五年时间的精力，全都放在对付鲜卑一族身上：中原大地还烽火狼烟，枭雄奸雄们一个个崛起登场，自己要是光跟塞外异族打来打去，能有什么成就？那话说回来，鲜卑这里又该怎么办呢？