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彼得·卡鲁索不愧是墨索里尼的副官，知道怎么为领袖分忧。暴力摧毁一个政党，哪怕是得到国王和军队支持，哪怕是得到政客在政治上的默许，那也不是一件小事。黑衫军在意大利全国境内的暴力行为，肯定会引起意大利人民的反感，整个法西斯党就会成为国内矛盾的焦点。法西斯党怎么能为国王去火中取栗，要真是把矛头直接指向工人政党而发出消灭一个政党的战斗宣言，那无疑会遭到意大利国内不明真相的党派群起而攻之。
秘密警察很快领会了新领导的心思，在法西斯党中央火车站党会议召开后，彼得·卡鲁索结果秘密行动局后便着手制造涉外事件。将国内矛盾转变为外部矛盾，秘密警察第一个想到的是犹太人？算了吧，把责任推给犹太人还是内部矛盾，只会导致意大利国内更加动荡，还是从与王国有矛盾的国家入手吧。法国和意大利王国有矛盾，法国人总是在窥视王国在非洲的殖民地，那就选择法国吧。反正新首相讨厌法国！
当秘密警察得意洋洋的将第一份计划递交上去后，幻想着得到新主人的赏识，没想到迎来的却是一盆冷水。没过多久这份计划书就被彼得·卡鲁索发退回来，并计划书原稿上写下了一行文字：“蠢货，真是愚蠢！决不能与法国发生冲突！”
受到批评的秘密警察推翻了原本与法国交恶的计划，重新修订一番。计划报告上写着“土耳其对王国提出的和平协议不满，企图制造刺杀王国政坛要员等恶劣事件，以寻求对王国的报复”这样编写应该可以吧。果不其然，这次的计划书的回复上没有写着“蠢货”字样，批注只是简写着：“与土耳其的和平乃是长久之策！”
彼得·卡鲁索总局长的回复这真是令人为难，制造涉外案件什么时候轮到过秘密警察。这种涉及到外交的事务，不是应该由中央研究决定吗！多一个人多一份力量，与其绞尽脑汁还是想不出来新的方案，还不如寻求新来同志的帮助吧。新来的同志多是前黑衫军成员，虽然认识不清邻国名称，可法西斯党的宣传口号还是知道的——“从克罗地亚人的手里夺回里耶卡”
一语惊醒梦中人！秘密警察匆忙的从各种渠道寻找有关里耶卡的信息，终于在一本外国研究资料有了发现。
阜姆又名里耶卡，是克罗地亚第三大城市和主要海港城市里耶卡的旧称。位于北纬 45。 19’0”，东经 14°29’0”，位于克罗地亚的西部，西北滨临亚得里亚海科瓦内尔湾北岸，面积44平方公里。历史悠久，公元3世纪罗马帝国就在此设有居民点。一直由奥地利哈布斯堡王朝统治，1867年2月起成为为奥匈帝国属地。1915年4月26日，意大利与英、法、俄等国在伦敦签订密约，并决定站在协约国一边参加第一次世界大战，以换取战后得到亚得里亚海沿岸和阿尔卑斯山水文线意大利一侧所有领土，包括阜姆在内一系列土地主权的承诺。
然而在1919年2月的协约国伦敦会议上，由于英、法、美，三国不愿意加强意大利在地中海和巴尔干的力量，故拒不履行伦敦密约，以致意大利只得到了特伦蒂诺等地仅只有8900平方公里土地。而阜姆却被划给了塞尔维亚—克罗地亚—斯洛文尼亚王国（即后来的南斯拉夫）。《凡尔赛和约》签订后，意大利企图得到阜姆地区的希望彻底落空。同年9月11日，意大利国家主义派首领、著名诗人加布里埃尔·丹努齐奥在法西斯党魁领袖贝尼托·墨索里尼的煽动和赞助下，率领一支由退伍军人和民族主义者组成的“阿迪蒂尔”义勇军，于次日占领了阜姆，随即宣布并入意大利。
1920 年3月6日，协约国为解决意、塞两国的争端，将阜姆暂列为自由邦。11月，两国代表在意大利利古里亚的拉帕洛镇就领土问题进行了协商，最后共同签署了《拉帕洛条约》。意方宣称除了扎拉（今克罗地亚扎达尔）和一些岛屿外，愿意放弃对达尔马提亚的要求，并承认协约国在阜姆及其周边地区成立的自由邦临时政府。但条约公布后，丹努齐奥却拒不撤兵。12月，意政府被迫下令炮轰阜姆，驱散了驻扎该市的义勇军。此后，意、塞两国关于领土问题的谈判，一直被协约国故意拖延。
正好，塞尔维亚人根本不在乎克罗地亚人的利益，不会因为里耶卡与王国大打出手，那就让克罗地亚人背锅，于是流亡在法国的克罗地亚解放组织就这样躺枪。计划经过反反复复地讨论后，终于符合了彼得·卡鲁索总局长提出来的条件。得到批准后，秘密警察立刻进行物色背锅人选。要符合法西斯党要求的克罗地亚人、工人政党支持者、思想极端、参加过游行这些条件的人可真不好找，花费了一番功夫后，秘密警察终于发现了这么一名符合条件的工人政党支持者。迅速抓捕，屈打成招。秘密警察把得到供词汇报上去，满心欢喜，这次彼得·卡鲁索总局长应该会给予奖赏吧。
彼得·卡鲁索总局长确实对这次秘密警察的行动很满意吗，为此亲自前来嘉奖和慰问。“你们的工作令我满意，破获一起企图刺杀王室的案件，不光是对我，更是对全体意大利人民证明了你们的实力！这件事情墨索里尼首相要在近日汇报给国王，连夜伪造的证据，嗯，你们要把证据准备充分。这样你们准备的证据在哪里？我要亲自过目。”
涉及到政治外交事务确实是难为秘密警察，当谈到制造冤假错案这就到了擅长的部分。一名秘密警察向彼得·卡鲁索展示介绍所谓的“证据”。
“总局长，我们假设这人是克罗地亚解放组织成员并且是工人政党支持者”在看到彼得·卡鲁索总局长的白眼后，那么秘密警察立即改口：“我们确认这人就是克罗地亚解放组织成员并且是工人政党的支持者。我们做出这些判断是依据以下证据。我们首先从犯人的口音上，身份证明上，过关文件上入手，判断他是一名克罗地亚人。其次，我们从犯人身上携带的印刷的宣传标语上得出了他是克罗地亚解放组织成员的结论，为此我们已经电告外交部转电法国大使馆，寻求法国警方的帮助与配合调查。从犯人身上所携带的王太子照片和都灵军事学院的地图上来看，犯人将目标定在了王太子殿下身上！都灵军事学院的地图不是一般人能接触到的，他一个克罗地亚人又怎么能描画下来，据此我们认为应是内鬼相助，再仔细搜查犯人的落脚点后，我们发现了内鬼居然是意大利工人政党！简直是不可思议，可在充分的证据面前，我们也只能这样认为，意大利工人政党背叛了王国，企图用暴力的手段残害深受人民爱戴的国王！这是从犯人身上搜查出来的介绍信，写给意大利工人政党内所谓“国际人士”的”，除此之外，还搜出一张大面额的支票，据核实，也是工人政党所开出的。同时，我们也一致认为犯人的作案工具也是意大利工人政党给提供的。作案工具是一把斯太尔—曼利夏步枪，是经过莫德纳兵工厂维修过的，众所周知，布雷达兵工厂下属的莫德纳工厂已在工人罢工运动中被工人政党所占领。在审讯犯人时，我们曾询问为什么要选择奥地利的步枪，不就近使用卡尔卡诺步枪呢？犯人曾嚣张的回答道，若是能用克罗地亚绳结将王太子殿下绞死，何必要用到枪呢？根据这些言论，我们判断此人是极端的克罗地亚民族主义者，这件案件也是一起针对里耶卡冲突事件，而策划的企图对意大利实施恐怖报复的恶**件！”
听过秘密警察的汇报，也见到了充足的证据。彼得·卡鲁索很是欢喜，一副满意地说：“是啊，这样的事件，肯定会令国王震怒的，意大利全国人民也不会饶恕克罗地亚人的！只不过，你们真的电告外交部和核实支票真伪了吗？”
那么秘密警察听出了总局长的担心，一副献好的姿态说：“请总局长放心，外交部和银行都有我们的人。不会有任何漏洞！哪怕是皇家卫队前来调查，结果仍然是这样的！”
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