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张凡马不停蹄赶回厄斯特，翻译开着车，他躺在后排，抚摸着熟睡中的肥肥的背，研究伊本和总统的记忆，对典丰衫斯坦的政治流程有了一个大概的了解。
厄斯特独立没有他想象的那么简单。
首先伊本应该将“独立公投”的提案提交法院进行违宪审核。
法院对提案进行司法判定，看看这个提案是否违背了宪法原则。如果提案不违背宪法原则，那么提案就会自动转移到议会进行审议。
城市法院审议提案的一共有十位法官，提案审议的规则是一票否决制，即十位法官如果有一个不同意，那么提案就不会通过。
只要将他们全部控制，不会有什么问题。
法院审核通过之后，提案就会自动转移到城市议会成为议案。
城市议会有500个民选议员，必须获得他们70%以上的赞同票，独立公投的议案才能通过“。
超脑二级控制500人的议会绰绰有余，全票通过也不难实现。
议案审核通过之后，议会授权伊本实行“独立公投“。
伊本获得授权之后，开始制定详细的公投计划，包括告知总统厄斯特将举行宪法赋予的独立公投权利，确定公投的时间，并提前制定应对独立后的各项政策。
独立公投是一人一票，厄斯特有20多万人，必须获得90%以上的票数才能独立成功，这是宪法中规定的比例。
这一步就有些困难了。
此时，张凡控制的人不过3000多人，想要控制18万以上的人，僵尸虫恐怕有点供应不上。
肥肥拉多久才能拉出18万只僵尸虫啊！张凡抚摸了一下熟睡中的肥肥。
“于心不忍，即便是魔王的女儿也是小公主嘛~还是要另想他法。”
这20万人之中，肯定有不少本来就支持独立的人，根本不用控制。
柯金完全可以收买他的员工，这群工人识字率极低，家国情怀啥的肯定没有，谁对他们好谁就是好官，小恩小惠就能轻松获得他们的选票。
由于选票是匿名的，不排除有人拿了便宜投反对票的情况，只要说“投赞成票，独立成功的话每人发一箱火腿肠，公投失败就不发了！“就好了。
万斯这边就更简单了，这群忠诚的教徒，严格遵从教义生活，德高望重的万斯比她们亲爹都管用。只要告诉他们，投赞成票就可以升入天堂享用81个美女就行了。
依法炮制，只要控制这个城市的管理层，让他们去动员自己手下的人。
这样的话，大概控制几千人就够了。到达厄斯特之后，就要立即着手寻找并控制这个城市的管理层，利用已经控制的3000多人，只要1天时间应该就能完成。
这一步，虽然成功率不是百分之百，但应该没什么问题，一共20万人的城市，不合群的人不会超过2万。
之后，伊本将公投结果告知总统，厄斯特就跟典丰衫斯坦就关系了。
这样看来，如果一个地区或城市想要独立，那么总统只有看着的份儿？
发展到这一步，总统确实只能干瞪眼。
但典丰衫斯坦的制度是，每一个城市的市长都是总统提名的，都是自己人，一般不会出现这样的情况。
何况，独立的苗头不可能突然出现，总统完全可以在发展到无法挽回的局面之前撤换掉市长。
可惜……总统先生已经成了我们的同志。
还有一点需要特别注意，那就是国际社会的反应。
突然出现的新国家会改变地区格局，势必会引起周边国家的高度关注。
在这个国际法意识极为淡薄的区域，不排除邻国觊觎厄斯特的战略价值而趁机入侵，没有典丰衫斯坦作为后盾，仅靠几千人的城市卫队根本无法抵抗。
所以……我们需要盟友的掩护。
而且还要是强大的盟友。
回到厄斯特之后，张凡很快就控制了厄斯特的管理层。
他稍微睡了几个小时，便与市长乘车北上，然后再换飞机来到莫科斯。
市长之前同毛熊总统普拉提打过电话，秘密约定会谈。
张凡以市长助手的身份随同他在卡蒂尼酒店与普拉提会面。
普拉提出现之前，一大堆的保镖将酒店围的水泄不通，一只苍蝇都飞不进来。
张凡见到了国际强人普拉提，果然他走路的姿势就像半身不遂，左臂摆动很大，右臂不动，跟假的似的。
“我们可以从厄斯特的独立中获得什么？”
普拉提一进门就开门见山问了一句。他自己拉了一个椅子座下，双手交叉，身体前倾，双眼圆睁扫了市长一行人。
极具攻击性的姿态。
市长本想寒暄几句，见普拉提问的直接，于是省去废话，说道：“获益极多，显而易见。卡库拉卡穆罕穆德侯赛因现在是贵国在中东地区最大的敌人，四国有将近5000万的总人口，巨量资源和海量的外汇储备，一旦他将四国统一，建立联盟，那么贵国在本地区就会多出一个强大的对手。而且四国联盟恐怕已经是板上钉钉，早晚的事儿，到目前为止，贵国恐怕还没有找到有效的应对措施。”
说到这，市长顿了顿，查看普拉提的表情。
只见他一言不发，把玩着手里的打火机。
不反对就是赞同。
市长继续说道：“作为同四国直接接壤的国家，典丰衫斯坦被贵国高度重视。控制了典丰衫斯坦，那么就抓住四国的命根子，但因为历史积怨、以及现任政府东望的国际政策，导致贵国至今未与典丰衫斯坦建交。厄斯特独立之后，愿与贵国结盟，平衡四国联盟，而我们在贵国的支持。”
“我们需要付出什么？“普拉提问道。
“毛熊作为联合国五常的认可，另外，我们需要贵国的游说，其他四常也不愿看到强大起来的四个斯坦联盟，他们在这个地区有切身利益。还有，我们需要在独立进行时，贵国的掩护。如果，想要厄斯特成为得力的助手，那么则需要一些军事和技术方面的支持。”
普拉提打量着伊本，这个年轻人风度翩翩，一副知识分子的气质，在来之前，普拉提让助手调查了他的履历，可以说……一无是处。可他所说的是一个宏大的计划，需要铁腕手段。
别的不说，这一切的起点——厄斯特的独立，恐怕就无法达成。
但他不会傻到把期望当结果吧？肯定是有万全之策保证独立成功。
“我可以想办法……掩护你独立，但我需要一些条件……“
……
谈判进行了一夜，双方没有签订任何书面协议，但达成了一个共识，就是厄斯特如果独立成功，毛熊将会是厄斯特共和国第一个访问和建交的国家。
(本章完)
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