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面对国朝史上的败仗，张叔夜等人无言以对。张崇想了想，国朝历史上的战事，败仗自不必说，胜仗也无法拿来支持开战的主张，于是他收敛锋芒，等待时机。
这时，赋闲在家的中书侍郎王孝迪开始补刀：“臣亦尝读国史，澶渊之役诸道兵大会行在，虏惧请和，诸将争欲以兵会界河，邀其归可巢杀无噍类也。真宗皇帝曰：如何杀得尽，祗结怨为边患耳，诏按兵勿战纵使归国，自是诸将均言秋高马肥复入寇矣。或曰：未也。边储稍实复为盗粮矣。真宗顾近臣曰：将帅之臣平居无事，以目抵掌欲赴功名临时便误事，卿等岂不知此辈情状，乃相为附和信其说耶。”
王孝迪回忆的是澶渊之盟，真宗赵恒以岁币换和平的伟绩，接着吓唬赵桓“陛下观今日之势何如？大将刘延庆屯重兵於燕山，一夕无故拔寨而遁，人马相藉踬踵交道，委弃金帛谷粟如山积。虏人长驱万里无所忌惮职此之由也。伏望圣慈监观真宗皇帝驾幸澶渊，杀其骁将挞懒兵威大震之时，尚不忍计校一时小利，摧刚为柔，以为万世无疆之福，固不俟臣言喋喋淆乱圣听，而予夺之计已默入於圣心矣。”
王孝迪说，真宗的时候，杀了萧挞懒，比刘延庆父子闻敌而逃，不知道高到哪里去了，真宗还是要讲和，那么皇帝你比起真宗，是不是太年轻了一点呢？
这时，终于有人忍不住了，侍郎李若水站出来，对着唐恪、王孝迪、何栗、孙覿戟指大骂“国家更三圣始得河东，陵寝在焉，河北天下之四支，四支苟去无不知其为废人，人民赋贡乃其小尔，况天下者，太祖太宗之天下，非陛下之天下，敬塘之事，岂可遵乎！”
张崇看到眼前的形势，主和的大臣一个一个站出来，摆史实，念祖宗，而主战的大臣因为拿不出有说服力的战绩，只能靠分辨忠奸来抵挡。而且皇帝已经明显表露出讲和的意愿，那作为新进，张崇该怎么办呢？如果讲和的趋势不能扭转，那张崇就要表现出一个忠诚而睿智的姿态，再给皇帝一个台阶下。就听得堂下绿色的官袍丛中，一个响亮的声音：
“臣张崇请议三事。”张崇要说三件事。张叔夜正待词穷，见张崇站出来，心中大喜，他父亲张确还在守隆德，张崇是决意不肯讲和的。
张崇说的第一件事就是汉朝时冒顿单于无礼，而吕后与之和亲。“昔汉高帝仗一剑诛秦灭楚以定天下，而冒顿亦崛起於东胡，吕太后称制冒顿遗书出恶言虐戏丑诋，可谓甚矣。……遂结和亲。吕氏本推毂高帝一统天下，一言从容消弭兵端，贷两国数万生灵肝脑之祸。非所谓大勇者乎！岂若小丈夫拊剑疾视斩头抉胸以报睚眦之怨者哉。”是挽救了数万生灵，这是大智大勇，言下之意，赵桓讲和并非是为了自己，而是为了百姓的性命。
张崇说的第二件事，是唐太宗从高句丽撤军，当时唐军战况不利，唐太宗没有为了个人面子坚持，而是撤军，待到唐高宗时终于消灭了高句丽。“臣闻道有经有权事有常有变，知道之权者能摧刚而为柔，适事之变者亦转祸而为福。”而赵桓也一样，不要为了面子坚持，要有经权。
第三件事则是越王勾践，忍辱负重，终于复兴越国，消灭吴国。赵桓讲和，也是为了将来能复振“两国休兵，得岁月之顷，扶颠持危以强国势，选将励兵以固我圉，兴衰拨乱可以复古，建中兴之烈未为失也。”
张崇这一番话说下来，吕后、唐太宗、越王勾践都做过与赵桓一样的事情，赵桓讲和，乃是千古明君的典范。
张叔夜、刘鞈、李若水听得目瞪口呆。张崇居然变脸了。这时，御史中丞秦桧大声说道：“张显文言之有理，臣秦桧附议。”于是秦桧以下，本来首鼠两端的人都附议。割地讲和已成了大势所趋。
赵桓问道：“何人愿赴金营讲和？”他目视一群主和的大臣，希望他们毛遂自荐。何栗当即咳嗽起来，王孝迪开始头晕。
赵桓道：“何栗出使粘罕营，王孝迪出使斡里不营，不得拖延，即行出发。”这两人讲赵家祖宗的败绩打赵桓的脸，赵桓乘机报复一下。
不管怎样，对金讲和的大计总算定下来了。
呼延庚不管朝廷是否要讲和，只在玉津园大营操练军汉。
靖康元年十二月二日枢密院奏报：“金粘罕兵自河东入，斡离不兵自河北入，两路同日至京城下寨，共约三十万众，其间多掠西河之民充数,於其间复虏近城之民壮运石伐木造攻城之具，执役者甚众。斡离不屯於刘家寺，粘罕屯於青城。皆分置小寨围闭周密不以数计，旗帜人物公然往来於郊野间。”
自朝廷决意讲和，而且“不可衅自我开”以来，汴梁城墙上树立起几杆宣抚司发下来的黄帛大旗，旗上写有“安顿民心，有征无战，严禁动武，擅自启衅”十六个大字，向金军表示我军决不动手的诚意。
金兵可以肆意的到宋军挖掘的工事前探查，南面的王禀和呼延庚非常果断，会驱赶，杀伤这些金兵，而东面的解潜和北面的折彦质就拘束了许多，只敢射些无簇箭。西面的刘延庆所部最差，本来守备工事动工就晚，还未修成，金兵一来不断干扰，工程干脆停下了。
守城的的士兵已经逐渐恢复了士气，相对旺盛的作战意志，保持着对于战场上一切事物的新鲜感，金兵到阵地前面来探查便有兵士请战。但宣抚司仍然严申禁令。现在这禁令从张叔夜处发出得不是那么通畅，是由李回通过殿帅府发出的。有军汉问：“若是金兵向我等放箭，该当如何？”
“不知道，挺着死。”
在绕城绵亘几十里的环形线上，每天都有十多个有时多至二、三十个宋方的士兵，被金兵冷箭射中而遭到死伤。每次发生了新的伤亡事故，就要在士兵中间引起极大的騷扰。
假使殿帅府没有下过这道荒谬的命令，假使士兵们的手足是自由的，可以随心所欲地去杀敌，可以抽出箭矢来射击，他们仍然也会发生许多意外的伤亡事故，在一场战争中，在广阔的战场上，既然双方都以杀伤敌方人马为目的，要幸免这种意外事故的可能性是微乎其微的。可是人们早已习惯这个，并不认为它是意外，这种伤亡应该由敌方和自己本人来负责。
现在殿帅府下了这道命令，士兵们的心理就完全不同，他们把一切过错都归咎于这个瘟殿帅，也就是王宗濋。他们认为死亡的袍泽们都是这道命令的牺牲品，本来不应当这样含冤枉死的。他们还怕自己一个不留神也会成为这道命令的牺牲品。英勇地战死是光荣的，不明不白地被敌人和自己的长官合谋害死，死了也不瞑目。
一种悲愤的情绪和激昂的同仇敌忾心在战士们心中继长增高，他们渴望撤消这道禁令，渴望改变现在的听人宰割的被动局面，同时由于朝廷的限制，宋军的士气也在低落下去。
幸好，这样的局面只持续了七天。
在靖康元年的十二月二日，斡里不到达汴梁，二十五万金兵，包括女真人、渤海人、契丹人、汉人、宋降军，还有从河北河东签发的签军，以刘家寺和青城为支点，绕着开封城延伸。
在金兵构筑营盘的过程中，曾有热血的军汉跑去请示，是否出击。殿帅府的回答仍旧是：“不可衅自我开”、“挺着死。”
本来金兵想把汴梁团团围住，但因为南面的工事修得非常远，最远的营垒已经和颍昌遥相呼应。故而金兵的营盘如同一个“冂”字形，将汴梁半包围起来。在金兵毫无干扰的修好了联营之后，他们宣称已经达成合议。
宋朝君臣一片欢腾。
十二月七日，从金军的营盘中开出一支散散漫漫、稀稀落落的队伍。它出营后，就到了西面汴河的上游，正对开远门（顺天门）的地方。这支排列得稀稀朗朗的队伍，人数却不算很少。从辰时直到中午时分，金兵大营还不断有人开出去。但它的纪律十分松弛，战士们在不成行列的队伍中可以任意行动，随便说话，在行军途中享有充分的自由。尤其使人惊讶的，一过中午时分，从前队士兵，不待上级命令，就自动在原地休息起来，这里、那里到处出现一伙一伙的金兵盘膝而坐。他们夹七杂八地说话嚷闹，有的问今晚在哪里宿营，有的竟然要求开回营里去休息。军官们听了，大声吆喝几句，提起马鞭来，摆出要打人的姿势，随后又让他们落入更大的喧嚷中。军官们吆喝的是女真话，战土们说的是契丹话、渤海话，也有一部分被签征来的汉儿操着辽河地区以及河北的乡音。从混杂的语言和不统一的服装来看，表明这确是一支临时拼凑起来的杂牌军。
到中午的时候，零零散散的金兵已经占据了宋兵营外侧的各个要点。
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