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五、“预热”的见习生
我国的实习生和见习生制度最早是从国外引入的。1995年至1997年期间美国前总统克林顿和白宫实习生莫妮卡？莱温斯基的性丑闻，大概读者还是记忆犹新。实习生与见习生的区别就在于，实习是毕业前，见习是毕业后。见习期结束后，见习生和单位可以双向选择，签署正式用人合同，或者分离。
我国从2006年起，就逐步建立和完善高校毕业生就业见习制度，建立毕业生就业见习基地，以帮助愿在读书地或回到原籍、尚未就业的高校毕业生尽快实现就业。毕业生就业见习期间，可享受保险和基本生活补助，见习期可作工龄计算。人事部、教育部、财政部、劳动保障部、国资委、国防科工委联合发出《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》，要求各相关部门把高校毕业生就业见习制度建设作为促进毕业生就业的一项重要工作抓紧抓好。《通知》要求，对于有一定规模、各方面条件较好且能持续提供较多见习岗位的企事业单位，可以将其确定为高校毕业生就业见习基地。见习基地挂牌期限一般确定为三年。三年期满，经考核合格的可继续挂牌。毕业生见习期限一般为六个月，最长不超过一年。在见习期间被见习单位正式录(聘)用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。《通知》指出，高校毕业生见习期间，由见习单位和地方财政部门根据当地实际情况，对见习高校毕业生提供基本生活补助。要为见习生办理人身意外伤害保险，协调解决见习工作中遇到的困难和问题。建立对见习生的考核鉴定和表彰通报制度。今后政府人事部门所属人才中介服务机构要为见习高校毕业生免费提供人事代理等服务。见习期满仍没有落实就业单位的高校毕业生，由政府所属人才中介服务机构、公共职业介绍机构和高校毕业生就业服务机构继续进行就业指导和推荐就业。
1、“跑马灯”似的见习
2006年六部委下达《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》后，据悉从这年开始，国家连续三年，每年在全国安排一百万见习岗位，旨在延缓自扩招后应届和历届大学生就业难的问题；让这部分人有个缓冲和适应期。其实三年后的现今，仍还在延续这种制度。
实行这种制度的第一年，某市本级接到上级安排一千个见习生岗位的任务。为了实施这个制度，市政府决定，这千个岗位的基本生活补助全部由本级财政安排，无需接受见习生单位支付。接受单位只需给予见习生每月一定的误餐和交通费或一定的奖金即可，给多少也没硬性要求。从这个市本级调查得知，这几年财政给每名见习生的每月的基本生活补助费都在700——800元之间；接受见习生单位给的各项费用也就是在150——300元之间；两项相加略高于当地的最低工资。尽管当时，每个见习生的支付费用是财政给了大头，没有经验的人事劳动部门，还是给市属和驻市大部分单位下了个指导性的岗位指标，希望予以支持并保证完成任务。谁知，敏感且会精打细算的企业，特别是股份制企业和私企，不少就是首当其冲的接受任务，还有的三番五次争取多给指标。原来这些企业算了一笔帐，用这些见习生比用什么工都合算。反之，先期到这些企业的见习生又怨声载道，我们去了这些企业，把我们当农民工来使用啊？比如，一些4s店，把学机械制造或机械维修的大中专毕业生当打杂工人使用。在维修点搬轮胎、扛汽车大梁，甚至于专干清油污和扫垃圾的杂事，毫无技术含量，更谈不上学到什么东西。情况反映上来后，市人事劳动部门惊呼上当，财政的这笔资金不是白白为这些企业省了用工费吗？同时，第一批尝到用见习生甜头的机关事业单位，也反过来要增加指标。比如，一对外需要接很多电话的窗口事业单位，第一年，就一口气要了十多名女见习生，全都当了电话接线员。应该说，这些单位都不同程度地背离了建立这种见习生制度的初衷，没有很好的将见习生带好用好。吸取教训后的市人事劳动部门，当时就做了调整，让大部分见习生到单位实地考察，在双方自愿的前提下才签订见习合同。
在我国实行这样的见习生制度，毕竟还是个新鲜事物。无论是人事劳动部门，还是使用单位、见习生本人和家长都没有经验，出现一些偏差也难免，关键是怎么完善。
笔者在一个机关大院调查得知，这个四层楼的办公大楼共有单独核算的机关和事业单位8家，在编干部职工100名左右。四年期间共用见习生40名，平均每名见习生在每个单位见习的时间不到半年。最长的一年，最短的只有十几天，可谓是“跑马灯”似的换人。
最短的这位见习生是一名大学学中文的应届毕业生。她出生在江南某省的一个县城，父亲是一名机关干部，母亲是一名小学教师。独生子女的家庭把她娇生惯养，她也养尊处优。在大学二年级时，她就找了一个大款的儿子作男朋友。毕业后，她大事干不了，小事又不愿干。找了几个单位，她都不理想。为了留在这座城市，为了留在未婚夫身边，等待成婚，她到了这家工作环境尚好，又听起来比较体面的机关先见习见习。谁知，因她刚到，单位业务又不熟悉，开始也只能叫她干干诸如扫地、抹桌子、接电话的杂事。三天两头下来，这位娇女生就受不了。十几天后，她没有要工资，也没有要补贴，就悄然无声地离去。就是要给她发工资、发补贴，还不满一个月，也的确不知怎么算呀？
最长的这位见习生也是一名女生。见习期满了一年，她还没有找到工作单位，按规定只能叫她离开。她是哭着鼻子、流着眼泪走的。她也是来自一座小县城，父母亲在县城做小生意。她毕业于省城的一个高级职校，学的是外事旅游。她这个不上不下的学校，学的这个不上不下的专业，又学出不上不下的成绩，加上父母都文化不高，也没有什么门路。大学毕业时，她一时找不着工作，就被教育和人事劳动部门安排在一家机关见习。应该说，这女生在见习期表现也是很好，人缘也不错。在这一年不长不短的时间里，她一边见习，一边找工作，但终因为没有人脉关系又经验不足，满了一年也没有找到别人要她、她又愿意去的新工作岗位。面对残酷的求职现实，她只有选择了回到小县城。后据说，她现在县城附近的村小，找了个代课老师的工作。
“跑马灯”似的见习期，带来的一个弊端就是原本应该给他们办的一年几保、几险几乎成了空头支票，无法兑现，也确不好操作。至于见习期可以计算工龄之规定，不留在本单位，也基本成了一张空头支票？
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