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6、魔高一尺道高一丈
我国自1993年确立公务员制度至今,已经走过了二十个年头。公务员的考进从最初的无人问津,到这几年攀升至“国考”;从最初的一个职位常常不满三人不能开考,至近年来最多达到几千上万报名生对一个招聘职位……同时围绕进入公务员队伍各个环节的搏弈也越来越激烈,而随之展开的“道高一尺,魔高一丈”的明争暗斗也从来没有停止过,有时可谓是硝烟弥漫,刀光剑影……
可以简单的把当今进入公务员队伍设为“过五关”。一是资格审查关;二是笔试关;三是面试关;四是体检关;五是政审关。
资格审查,是按录用机关公示设计的各个条件对应审查。其中有一项不符合的报名生,都将取消其的报名资格。最常见的有年龄、性别、学历、政治面貌(指特定的条件,比如一些岗位指定要中共党员,而有些岗位又指定要非中共党员)、所学或先期曾从事的专业等等。因为这些条件,公示中已明示,所以比较容易掌握和操作。关键是围绕事先设计这些条件的背后,有的的确有“猫腻”?比如说,最初始的有个别机关是“量身定做、因人而设”:一综合部门,它的进人条件是该考生的年龄不超过25岁,大学学历,还要在本系统工作满二年以上。你想,符合这样条件的人应该少知之少。最后一了解,原来是这个部门现已经向系统内下属单位借用了几名工作人员,因此,这公招的条件其实是针对这些人而设的。当然,《公务员法》正式颁布以后,人事部门已经不准这样因人而设的附加条件。此外,原来有些机关在性别上要求要男性,这自然与《公务员法》有悖;这样的条件一旦公示,也会招来妇联或妇女维权组织的反对,不能成立。反过来,就是妇联机关招一般工作人员,也不允许她们设计的条件要求考生一定要女性。又比如说,有一个部委,因它工作的特殊性,每年它都是提前和单独在全国招公务员。提前单独招也肯定是经过国家人事部门准许的。问题是它设计的条件之一是考生必须是该部委指定的全国若干所大学的毕业生,才能报名。奇怪的是它指定的这些大学中也有的不是重点大学?所以每当其招公务员的这些条件一出台,就往往招来一片责问声。大概这部委的确有这样的特殊需要,或者也比较“牛”一点吧?因此,它连续几年都照样这样执行。再比如,随着这几年招公务员的跑火,有的系统就只招到边远地区、边远岗位的公务员,而且还说明要在这些边远地区边远岗位工作五年以上,才能流动或调动。这样的苛刻条件,使这系统近几年的此类报名数几乎为零。
笔试关,就是考生在监控下,各自独立完成事先出题的笔试。在没有实行省或全国为单位的集中笔试时,各地的笔试题和考试方法五花八门,造成舞弊也是层出不穷,因当时竞争不激烈,所以举报的频率和考生的埋怨也不是很多。现在的笔试基本与高考并轨,应当说,笔试的问题就比较少了。
面试关,就是上了笔试分数线的考生接受考官面对面的口头考试。这个关口因弹性大,至今问题仍然较多,是着重要严把的敏感关。最初的面试,是由招人单位派专人对考生口头考试,这样的方法极易造成开后门。然后,就是由人事部门组织考官来统一考,这时期的考官大多数是由人事部门的工作人员担任,人情世故还是不能避免。现在,实行的是专门考官的面试制。即在一个相对较大的地区的范围,由人事部门、大专院校老师、专业人士组成的考官库,随机抽人来执行。并且在临考前的半小时或更短的时间内通过抽签来决定谁对谁。应当说,这种制度比较规范,漏洞少。正是这种制度的全面推广,使一些千方百计还想作弊的考生和家长仍然采取你有政策,我有对策的方法来向这种日益完善的制度挑战,甚至以身拭法。案例一,一人事部门的工作人员,他受人之托,要对某某面试生人为的抬高其面试分。临时抽考官,时间短作弊难,他就以工作人员的身份,自告奋勇的争的去带这组考生的考官进考场,在带着考官进入考场的一瞬间,他很快给三个考官暗示,告诉其受托考生的面貌与姓名,希望得到几位考官的关照。这样的作弊方式一发现,有关部门就予以通报。最终不仅取消了这位考生的所有成绩,还处理了这位作弊的工作人员,同时,对为其作弊的考官也取消了考官的资格。案例二,某省职称办头头,因其是当地面试官成员,与大多数考官有联系,几年下来彼此都比较熟悉。这年,他儿子考公务员笔试已过关,为了确保其子在面试关稳稳胜出,他铤而走险,向所有考官群发了一条同样的手机短讯。在短讯中,附上了他儿子照片和准考证号码,请一旦抽中的考官务必帮忙。这样大面积的作弊,这样的低级的错误,怎么不会引起有关部门和人员的关注呢?等待他的结果,可想而知!
体检关,就是笔试、面试都通过的考生,到当地指定的医院体检。因考公务员的体检也逐渐参照参军对象体检的方法,应当说,出问题的概率很低。但是,还会因医生马虎及设备出故障而造致差错。近年,某地就出过因检验不当原因,造成多名年轻女考生,被错检查出患有梅毒性病的咄咄怪事。
最后是政审关。政审的条件也是参照参军入伍者的参数。就是这道关口,也出个类似编造对手考生有前科、而被强行挤出的案例。有一外省考生就因被有意者编造有疑似作案的前科,而政审未过关。尽管最终真相大白,但其仍不敢到录取地上任,因他知作案者关系深厚,在异地长期工作打击报复随时可发生。
此外,近年还出现过考生全部条件合格后,却因招人单位,说考生性格不适宜作某项工作为由,阻挠此人进入机关。最终结果,好像不得而知。此事公布于众,一片哗然……
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