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"现在出现的就是伟大的无限期国债,这种国债的期限是无限的,也就是说你买了之后不还你本金,但是每年都可以领取固定的5%的利息,二十年就能回本,以后就算净赚了。唯一的风险就是国家灭亡导致的这个国债的废除。也就是说这种国债可以永远领取下去,你死了,可以传给儿子,儿子死了可以传给孙子;可以分割合并;可以继承转让;国家可以回购注销。购买的时候需要交付足额的钱币,一张面值一百贯的无限期国债就需要交付一百贯的铜钱,但是国家回购的时候只能按照市价回购。如果价格因为战败、天灾、通缩等原因下跌到低于一百贯,国家就能少付钱回购,如果价格因为战胜、经济景气、通胀等等原因上涨到高于一百贯钱,国家就要多付钱回购。这和其他国债基本相同,唯一的不同就在于可以灵活的选择时机回购。这种国债比普通的到期还本的国债更有利于国家调配资金,所以也被各地的购买者称为爱国债券。"刘欣和陈冠先主持了前无古人的国债发行工作之后跟其他穿越众解释爱国债券的由来。
"我们在这次承销和包买国债中赚取了多少利润?现在我们持有的国债占到大宋帝国总债务的几成?"钱进对数字的准确性要求很高,每次都想知道计划的完成进度。
"仅仅赚了三百万贯,这点利润还是我们千辛万苦大肆宣传造成的溢价发行的差价,三司的官员太操蛋了,一分钱折扣都不肯让。我们穿越后大宋帝国发行的国债一共15000万贯,我们持有的不过400万贯,而且全部都是最短期的三年期地方政府债。中央政府债几乎都被财大气粗的皇族和各大世家贵族包圆了,他们虽然没有接受过金融教育,但是基本都知道中央政府债务的风险比地方政府的债务要低得多。我们没有蓄意的引导,应该没人可以看出我们的意图,他们都顺利的上钩了。"
"很好,那以后我们就发行更多的无限期国债,让那些傻瓜陷入不用还钱的错觉和快感中无法自拔,只要他们习惯这种来钱容易的手段和融资成本极低的快速上瘾圈钱方法,他们就会像染上毒瘾的吸毒者任由我们摆布了。我们承销的地方政府债都是短期五年以内的实业投资型债券,筹得的款项基本用于修路和农工商业的投资,这些投资见效快,周期短,利润高,风险实际上很低。
而无限期的中央政府债务都是用于国防军事工程、赏赐百官、修建皇家园林、给各大衙门配马车、建立驿站系统、兴建学校和治理黄河之类的零收益、周期长、见效慢、风险实际高的离谱的项目。
因为看到还本的压力极小,所以认为风险很小的多是王公贵族之类的投资人。他们心想反正自己花钱买的国债资金,用不了多久又会通过贪污和赏赐回到自己手上,平白多得一笔利息难道不是天上掉下馅饼吗?自己可以推动政府决策。要是看到风险来临,让财政回购自己手中的无限期国债就行了。自己大赚一笔就是天降横财啊。"陈冠先作为最主要的金融计划的制定者和执行者,一直都在企图架空大宋帝国中央政府的金融权力。
朝堂热议的这批无限期国债正是用于集资兴建覆盖全国的高速马路网络和各个飞架大江大河的桥梁,还是多数用于势力强大的文官集团需要的领域,比如兴修学校可以增加文官的后备力量----读书人的待遇。完善驿站系统提高自己不论是升还是贬的路途舒适度。
钱用在整军备战上就要强化军方将门的实力,又会引发邻国的猜忌和不满;若是用在河工或政府职能部门上又要导致文官实力的强化和腐败;要是用在皇家园林和宫室的修造上,途耗国帑又会损伤自己的贤名
结果太皇太后拍板决定,为了文武官员的实力对比格局继续保持下去,这批款子几乎一半用于辰基系统所掌握的社会福利中,一半用于解决黄河改道和淤积泥沙问题。建立收容所、流民再就业中心、妇女生育保险等体系就是独立于文武集团的仁政选择。流入的手段是朝廷将款项以贷款的方式给与辰基集团,利息比国债的要高0.5~1%。所有的官员都对辰基集团总是能将别人做都赔本的买卖做成自己做就赚钱的买卖感到佩服和麻木了。利息高于无限期国债的要求也是穿越众主动提出来的,表面上是说为国分忧,实际上是为了堵住王公贵族的嘴和掩盖挖国家墙角的事实。以往流民会转化为厢军,现在就只能成为财政不愿也没有必要负担的辰基员工或海外殖民者了。这笔款子注定会流入穿越众规划好的领域,成为穿越众攫取人力和流民的助力。
为了造成大宋帝国高层虚假繁荣的泡沫,架空中央政府的权利,让大宋帝国中央政府负债累累又感觉没事产生错觉,穿越众利用无限期国债发动了利率错觉倾销。在地方上,大量投资农工商业的技术改造和分工。增加地方财政和边缘地区的繁荣,强化地方实力对抗中央的搜刮,就要造成地方政府债务负担大的离谱错觉。为了让中央不对地方感兴趣,就要把地方的财政账目做的很差。比如福建路的税收不增反减的原因有很大一部分归功于巨大的地方政府债务利息。债务规模大的让下来当转运使的高官心惊肉跳。一个小小的兴化军就发行了一百五十万贯的地方政府债。这笔钱每年的利息就高达6万贯,比发行债务前一年的税收总额还要多万贯。要不是这笔钱到手后,马上投入到农工商业等领域赚取利润,导致兴化军税收大幅增加到每年1万贯,而且有逐年递增的趋势。也就是说政府发债导致了一个良性循环。刨开地方必须的开支每年1万贯,盈余和可以上缴的财税由以前的每年万贯,增加到减去利息以后的5万贯。兴化军的各级地方官员明目张胆的利用大量债务票据和品种糊弄上级,把应缴的税款从5万贯,改为.8万贯。这就是税收不增反减的原因。至于差额就通过支付利息的形式交给债券持有人了。持有人一般是各级官员和地头蛇,或者交给持有人再返给各级官员回扣。总之,账目上,表面上通过发债,大宋帝国的地方政府变穷了。中央政府变富了;实际上,地方政府变富了,中央政府负债累累。
印钞机计划的核心就是走地方包围中央的路线,为了广泛的增加地方的实力和影响力,不停的为地方官拉投资和政绩,同时通过经济手段渗透基层经济组织----合作社。(未完待续)