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蒋荣昌说完，会议室里便陷入了静寂，同时，大家的注意力，也有意无意的都往文汉亭的身上聚焦过来。这就是民主集中制，在会议做出有关决定的基本程序。会议上任何决定的做出，都是在充分听取参会人员意见的基础上，也就是“民主”。再由会议的主持者，进行综合概括总结，做出结论，成为会议的决定，这就是“集中”，也就是人们习惯称之为的“拍扳”。
“我们是最基层的一级政府，也是和老百姓唯一直接面对的一级政府”，文汉亭看着众人，语气沉稳，面色平静：“我认为，我们的职责，首先是正确贯彻落实各项方针政策，其次是服务区域百姓。今天，刘乡长提出将退耕还林兑付，列入会议议题，我理解，原因主要有二点，一是退耕还林的认定，二是享受退耕还林补偿的人。这两个问题，每年在我们辖区内兑付的时候，都会引起老百姓的愤慨与不满。我们把这个事情放在今天的会议上议一议，听了又刚才大家的发言，在这里我要说的是，第一，我们乡政府既不是退耕还林的主管单位也不是具体实施者，所以，我们对退耕还林的认定和兑付情况，至少在我们领导层面，我们的态度，个人可以有质疑，但不应该也不能在公开场合，特别是在我们当地老百姓面前，去批评或者是议论退耕还林的具体情况。就因为退耕还林的实施，才给我们的老百姓，每年增加了二百多万的收入。第二，今天的会议就退耕还林兑付，不做任何决定，因为我们这级会议，没有这方面的权利，统一一下口径，在今天的会议上，对我乡即将兑付退耕还林补偿费工作，可能出现的相关问题，进行了讨论。第三，由刘乡长负责，乡财政所具体落实，在今天会议讨论的基础上，在今年实施兑付退耕还林补偿费前，积极和上级林业、财政、纪检等相关部门联系，真实反映可能在兑付时出现的问题，商讨解决问题的办法，将不利影响降到最低。”
说到这，文汉亭端起水杯，吹吹上面的茶叶，刚喝一口，就听何军轻飘飘的说道：“文乡长，你这还不是抹稀泥？”
文汉亭望着他，微笑着，不急不恼，又不紧不慢的喝了几口：“何部长，要不这件事你去负责，刘乡长就不要管了？”
刘伟明：“好的很，我没有意见。”
何军：“我不，林业又不是我分管的工作，谁分管谁负责。”
呵呵呵，呵呵！会议室里窃窃的笑声响了起来，笑的何军涨红了脸。
“好了，大家别笑了，”文汉亭首先收敛了笑容：“对我刚才说的几点，不做为会议决定，也就不表决了。不过，我们今天在坐的，每个人的言行举止，都不仅仅代表我们个人，还是要注意一些。进行下一个议题吧……”
话音未落，外面的院子里，由远及近，忽然传来一个女人呼天抢地的嚎啕大哭声，哭声中夹带着话语，断断续续的“我不活了”，“赔我”，“窝囊废”……
正面面相觑着，赵小梅敲敲门走了进来：“各位领导，楼下正哭闹的这个女的，是朱家河村的一个计划生育超生户，也是地震灾后重建户，来乡上要地基要补助，她男的说，还拿着县领导的批示呢，是县领导叫我们乡上解决的。”