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“有些工厂剥削工人们的手法是拖欠工资和发放高利贷，而有些工厂剥削工人的手法则是不给工人们发工资，而是发放代金券。”
“根据我们的调查，在费城中大约有30%的工厂并不给工人们发放实际工资，而是给工人们发放一种只有在工厂内部才能使用的代金券。”
“这种代金券在市面上根本无法使用，只能购买工厂内部的商品，而工厂内部的商品往往要比市面上贵出一倍，并且质量十分低劣，有许多都是其他工厂生产过程中出现的次品。
依靠着发放代金券，工厂将工人们死死的限制在自己的工厂内，因为工人们手上根本没有现金，所以根本没有办法在社会上生存，这样工厂就可以更加肆意的压榨工人。”
“而且就算是给工人们发代金券的工厂也没有忘记给工人们发放高利贷，毕竟高利贷真的很暴利。
而在工厂的重重压榨之下，工人们并不是没有发生过反抗，许多工人们都私下在工厂中组成了秘密结社，想方设法的去反抗工厂对工人们的压榨。”
“比如有些工人就联合起来私下破坏机械，占领工厂，想要和工厂主进行谈判，让他们提高工资并且提高工人们的待遇。
但是由于工厂主和之前殖民地警察关系密切，所以工人们刚一反抗就受到了警察局的镇压，用的理由也是现成的，那就是怀疑他们是之前第二大陆军的残余分子。”
“而且工厂主们还特意雇佣那些流氓无产者组成了工厂护卫队，专门让他们去打杀那些不愿意认真工作的工人。
有些工厂主甚至学着种植园的办法，将反抗的工人吊死在工作岗位的门口，借此来威慑那些想要反抗的工人。”
“这种情况下，工人的反抗是无力的，所以工人们渐渐变得麻木起来。”
“然而当我们党接手工厂之后，立刻改变了工厂的一切。
我们率先废除了工厂强加于工人们的高利贷以及那些和废纸差不多的代金券，然后给工人们率先发了一个月的工资，保证他们的生存。”
“之后我们根据本土《工人保障法案》的规定对降低了工人们的工作时间，对工人们进行一系列的安全教育，并且将工厂内食物和住宿的价格下降到正常水平。
而对于那些童工我们则是让他们一边进行学习，一边在工厂中做一些力所能及的工作，实行半工半学的制度。”
“我们之所以没有直接清退童工的原因是因为如果直接清退童工的话，这些孩子们根本没有地方可去。
他们绝大多数都是费城的孤儿，如果我们清退了他们，他们将失去在这座城市中的最后一个落脚之地。”
“所以在施佩尔的建议下，我们在工厂中实行了来源于普鲁士的半工半学制度。
这一系列举动让我党在工人们之间获得了良好的声誉，许多人甚至都跪在我们面前表示感谢。”
“在这一系列措施实施之后，工厂的生产效率非但没有降低，反而增加了10%，这主要是工人们的积极性得到了增长，他们看到了努力工作就能收获的希望。
工厂生产力的提升让我们每个同志都十分兴奋，这代表我们所践行的君主社会主义是正确的，只要给予平民公平与正义，那么平民就能发挥出他们之前所不能发挥出的力量为帝国所服务。”
“于是我们继续带着这份激情在8月3日正式在各工厂中开设了夜校为工人们提供最基础的教育，以及配合施佩尔他们对工人们进行安全培训。
不过工人们虽然对我们十分感谢，但是他们学习的积极性并不强，许多工人们对强制安全培训和上夜校这一安排提出了不满，有一些人甚至想办法找借口逃避上夜校和安全培训。”
“直到施佩尔告知他们不上夜校和进行安全培训就将他们开除之后，那些工人们才不情不愿地进入到夜校之中。
然而就算是这样，工人们在上课的途中也并不认真，他们许多人都在悄悄的打盹，根本没有认真听讲。”
“在9日的周测考试之中，有80%的工人不及格，甚至有11%的人分数不足10%。
而就算那20%及格的工人，也大多是刚刚飘过及格线。
我们考试的内容十分简单，仅仅是考一些对于英文单词的拼写和默写。
毕竟我们最开始对工人们实行的是扫盲课程，可是就算是这么简单的考试和课程，工人们都没有考及格。”
“这件事情的发生让同志们的心情有些低落，包括我在内的许多同志们并不明白，我们明明很努力的在给这些工人进行再教育了，为什么这些工人们不能努力一点去学习呢?”
“而且这些工人们连最基本的安全培训都不认真去学习，这可是直接关乎到他们生命安全的事情。
有的工人私下说：
‘我都这么工作几年了都没有出事，那么我为什么要听从那些学生们的管理?要我说应该他们听我的才对，毕竟我又没有在工作中受过伤！’”
“但是这名工人在进行机械操作的时候根本没有保持安全距离，只要他稍微打个盹，疏忽一下，那台机械就能切掉他的手臂。
我们在这段时间多次对其进行了警告，他在我们监督的时候规规矩矩的，但是我们一离开他就又恢复了原状。”
“现在我们当中有些同志甚至说这些工人之所以成为工人，就是因为他们不上进，不遵从客观规律。
所以我们不要再将时间和金钱浪费到对工人的教育上了，应该将这些精力放在对儿童的教育上，只有下一代才是未来。”
“而这些同志们的主张在党内逐渐有了不少的支持者，我本人也渐渐的认为他们说的有一定的道理。
所以，在这份报告的最后，我请求主席对我们进行思想上的指导，告诉我们是否要继续对工人进行再教育，如果要继续的话，我们该如何转变工人们不愿学习的思想呢？”
以上就是这份报告的全部内容，而看完这份报告之后，卡尔陷入了沉思。
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殖民地获得［低学习积极性］
［低学习积极性］
每月识字率增长减少15%
升学率减少20%
科研速度减少5%
科技扩散减少百分之40
决议：开展安全培训，加强生产管理
因为落后的管理制度和繁重的工作时间，工人们的死伤率居高不下，我们必须要制定一系列的安全规定来将伤亡率降到低点以保证工人们的基本人权。
效果：
移除［落后的生产管理］
工厂生产增加10%
生产效率上限减少40%
生产效率增长减少50%
工人死亡率增加5%
稳定度减少5%
工厂事故发生率增加40%