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杀国舅爷的大案，惊动了朝廷上下，轰动了江南百姓。白尚雄的妹妹白娘娘得知此事后，十分恼火，痛恨之极。
老道死了，白娘娘只能把气撒在朱子涵及他的家人身上了。现在，朱老人夫也死了，朱子涵至今还安然无恙呢！这让白娘娘很不心甘。
于是，她肯求国王要为自己出气，治罪于朱子涵。
国王告诉她说：“不是朕不想替报仇而是你的这位哥哥犯的罪也太大了。朱子涵杀他是秉公办事无可厚非，所以朕暂时还不能杀朱子涵的。”
让国王暂时不想杀朱子涵的主要原因，那是怕杀了人家会影响到全国赈灾的大好形势。朱子涵暂时安全，不是因为有功在身而是因为他还有用处呢！
国王明明知道杀白商雄是朱子涵是在帮助自己巩固江山社稷的。
可是，他还是答应了白娘娘请求。说：“朕现在不想杀他，朕叫他活着，是为了帮朕度过难关。等到完事大吉的时候，朕会找个茬，再杀了他也不迟的！”
国舅爷被朱大人斩首的消息一经传开，灾区的所有贪官污吏都被震慑住了。他们的不轨行迹马上就有所收敛，从而表现出前所未有的赈灾救灾的主动性。
白尚雄被斩首之事，对百姓来说那是件大快人心的事。于是，老百姓有了生活下去的希望，有了自救的信心给了救灾的工作增添了无穷的力量。
朱子涵用罚没的粮食来赈济百姓。灾民们能得到救灾粮，大家吃饱了。人们不再有抵触情绪了，对救灾也主动了。参加修堤筑坝的人就多了起来。工程进度大大加快。大灾时，各地百姓因对官府不满，不少百姓落草为寇了。
现在形势好了，不稳定的势头明显减弱。但有少数的地方官府、军队对被逼上山当过土匪的人还严酷镇压。镇压的后果就形成了民与官民与军队的僵持局面。当过土匪的人太多了。这就极大地影响了社会秩序。
被朱子涵调过来维持社会秩序的吴传水部，就在黑峰山这一带维持社会秩序。
一贯欺压百姓的吴传水企图一举消灭黑峰山的土匪。结果山寨久攻不下惨遭失败。
黑峰山的寨主关在山是个苦大仇深的庄稼汉，因水灾庄稼绝收，地主的逼债，官府的苛捐杂税使得关在山家破人亡，实在无路可走的情况下，才当了土匪占山为王。
他拉起了五六百人的队伍。杀富济贫，但从不祸害乡里。那些贪官污吏恶霸地主对他们却恨之入骨，惧怕在心。
吴传水来到这里，违背了朱子涵派他来维持社会秩序的本意。吴传水大打出手率八百官兵强攻黑峰山山寨，从此以后他和关在山结下了梁子。
关在山的人都是些当地的百姓，他们既是匪又是民。他们信息灵通,熟悉地形，凭借山寨的险要，只用一小部分人就可以守住山寨。
关在山腾出大部分人来，分成两队。一队搔扰或牵制官军，另一队伏击官军,使得吴传水的官军多次遭重创,现在已到了束手无措的地步了。
朱子涵路径此地得知这种情况，命令吴传水把队伍撤回去。
朱子涵首先帖出告示，告知百姓水灾之年免去所有捐税，要求所有土地出租者，不得在灾年收取地租。
告示承诺所有当土匪的只要放下武器回乡务农者，以往所做的错事既往不咎。官府还要分发给赈灾粮。
之后，朱子涵又写信给关在山给予安抚。为了表达诚意，朱子涵带着张大虎和王小龙上山面见关在山。
这天，朱子涵一行三人来到了黑峰山下，关在山迎出了山门。
关在山久闻朱子涵的为官之道，特别是他的不畏权贵，敢于惩处像白尚雄那样的王亲国戚，令自己佩服。
朱子涵看到六个壮汉来接自己，其中有一人被绑着。当朱子涵走过去的时候，被绑着的汉子跪下了。
看来，这人就是关在山。这人三十多岁英俊，一副善面孔。那汉子说：“罪民关在山见过朱大人。”
“你这是干什么？你没罪，你是被逼的。起来吧!”朱子涵边说着边把他扶起。
“谢谢大人对我等的理解。”关在山听了朱大人说自己是被逼的时，很激动接着又说。
他们说着说着上了山，进了山寨。
在山寨的聚义堂里已备好了酒席。
酒席上，朱大人把自己的来一向在座的一一作了说明白。
有人说：“大人，我们对你是信得过的。可是对其他人就信不过了。”
“弟兄们。相信朱大人，他的话是管用的！”我看没人敢不听的。”张大虎告诉大家说。
散席后，朱子涵和关在山单独畅谈一次。关在山被朱子涵的诚意所感动,他表示先将手下的弟兄们遣散,随后他自己也离开山寨独闯江湖了。
关在山说他得罪的人太多，家是回不去了。朱子涵对关在山的处境表示理解和同情，同意了他的想法和做法。
黑峰山的事就这样圆满的结束了。这里的社会秩序，从此得以稳定了。
朱子涵一行三人又起程了。
他们还是乘坐一条小船顺江而去。朱子涵边走边暗访，发现了不少问题也解决了不少的问题。
这天，他们路径一个叫平岗镇的地方。他们一上岸就听说前天就在这里发生过械斗，死伤好几个了。
这种械斗是因水灾引起的,就连县衙与县衙间也经常为水灾的事矛盾不断。械斗的双方公说公有理婆说婆有理，已经成了一个严重的历史遗留问题了，一直也没能得到解决。
巧了，今天两方又要开战了。朱子涵觉得这事是件关系到地方利益和稳定的大事，同时也是治理这条河道避不开的事。他知道这件事很棘手，但非解决它不可。
两方各有百姓二三百人。他们手持镐头、铁锨、叉子、木棒等各种生产工具为武器，群情激愤。他们对峙着相互谩骂、挑衅着。
双方的带头人已经开始推搡起来。朱子涵眼看着一场械斗马上就要开始了。
朱子涵给身边的张王二人使了个眼色，张大虎和王小龙冲了过去，将两方的头拉开并对大家喝道：“不得无理，钦差大人到！”双方百姓听了都静了下来。
王小龙看大家静下来了说：“朱大人有话要讲。”
“乡亲们，大家稍安勿躁！有事好商量，千万不能动家伙。此事我管定了，大家尽可放心。我朱子涵向大家保证，问题一定会解决的。”
双方的群众情绪平稳了，手中的家伙都放下了，而且双方都有所后退。因为大家对朱大人这个人是早有耳闻的，知道他是个爱民的好官，所以双方没有人反对。
朱子涵看大家没有人反对，他又说：“大家都散了吧！双方派出个代表由我来和他们协商。其他人该干什么就干什么去，有了消息马上会告诉大家的。”
朱子涵从双方的代表那里了解到,原来在他们的界河处经常闹水灾。一方要筑坝拦水，不要让大水淹了他们的田地。一方要泄洪把水放到邻县去减轻自己的灾情。
当朱子涵听完了他们各自的意见后,说：“我听明白了，你们各自的想法，在我看来，都是损人利己的。你们能不能找一个既有利于自己也利于他人的好法子呢？”
双方都沉默不语了。大家都觉得朱大人说的有理，可是要找一个双方都有利的办法谈何容易呢！
朱子涵看双方代表都不出声了，觉得他们明白了自己的意思就说：“我看咱们到现场看一下，然后再商量怎么办，好吗？”
双方的代表听了朱大人的话，都同意先到那段有争议的河段去看看。
朱子涵到了现场一看，这个地方拐弯太急，拐弯后的河道又不太宽发洪水时，拐弯急洪水冲下来会直冲到坝外,形成决堤水淹邻县的大片田地。
拐弯后的河道也不够宽,水流不出去就造成水漫河道淹没周边的田地的情况。
上游县的民众主张从拐弯处泄洪。下游县百姓为保自己的田地，要在此筑高坝拦水保田。
朱子涵摸清了情况后，对上游的代表说：“把水泄出去对你们有利，对下游的百姓会怎么样呢？你们考虑过了吗？
怎么办才能让他们不受损失或少受损失呢？这就需要大家好好地想一想啦！”
小牛庄这个地方还好。这两年来的收成基本上说的过去，水患不大。收成虽然差些，但牛重连家的粮食自己吃还是凑活的。
牛重连想的总是比别人多些，他告诉老伴说，要省着点吃，省出点来帮帮那些吃不上饭的人们。这不，今天他就要送些粮食到邻县去。
“车装好了吗？”牛重连边整理衣服边问着二儿子。
牛建智回答说：“装好了，爹！”
“那，咱们就出发吧！老伴啊！今天我可能回来要晚些。王家善已经不在了，我得去老罗那里看看。要是回来晚了，别担心啊！”
“路上小心着点，到处饿死人。别让人家把粮食给抢走了。遇到抢粮的就把粮食给他们，你只要能保住你的这条老命回来就行了。建智，你爹我就交给你了。”薛春燕絮絮叨叨地嘱咐着。
六个人押这一辆装满粮食的马车朝邻县出发了。
在老罗家的客厅里。老罗正在和老牛喝茶呢！罗开升高兴地说：“老弟啊！你可帮了我儿子的一个大忙了啊！他眼看着就要没有粮食赈灾了。”
“啊！原来此地的父母官是贵公子啊！我告诉你，你别臭美，我这次捐粮不是充着你来的，我是充着广大灾民来的还充着你儿子这个父母官来的。”
“我懂得，你就是这么一个好人啊！善良、厚道、耿直还有就是有点嘴臭。”
“老东西，这是夸我吗？没用的，我忘不了你过去是怎么地坑我的那些事了。”
“哈哈！别提了。那时，我真混，怎么会那么的不讲理呢！”这时，牛建智回来了。他对罗开升说。“罗大伯你们老哥俩唠得多开心啊！”
“是啊，我都好久好久没这么高兴过了。”
“马车卸的怎么个样子了吗？”牛重连问儿子。
建智回答说：“爹，车卸完了。”
“怎么，你想溜嘛，别想。我们还得一起喝酒呢！罗开升挽留着牛重连。”
“我干嘛要走啊！不走了，永远都不走了，行吗？牛重连开玩地说。