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作者：孤月鹰
天风历二二二三年五月一日秦州
秦州在整个大陆逐步停止军事行动的时候，却大张旗鼓的进行自己的扩军行动。
一般情况下，扩军都是悄悄进行，惟恐别人知道详情；虽然说很难瞒得住其他势力的刺探，但是有些诸如将领和部队来历，一般还是要敌对势力花费一番精力来刺探的。
可是叶鹰却力排众议，大张旗鼓的进行第二军成立前的选军比武宣传，生怕别人不知道似的；不但如此，他还将所有参加竞争的旗长的有关资料印制成小册子，发到各个参加比武的将领手中。当然，也通过某种途径到达了有心人的面前。可是这些人却发现这些东西都是可以查的到的，只不过不用自己单独去四处收集，免去了整理之苦；但是大部分都没有什么实际价值，后来却发现自己的情报人员却莫名其妙的少了不少，当然这是后话。
让雷多特等军方首脑十分恼火的是因此造成的参与竞争的各个将领之间开始仇视，互相刺探对方的训练。当然被那么多对手盯着，也没有几个敢走后门的；即使有那么几个不信邪的，也被雷多特义正言辞的训斥一番打发了。
各方势力像看一场闹剧一样等来了这个好戏开演的日子——五月的第一天。唯一让各方军政界首脑意外的是，各方并没有因为这次第二军的成立而调整部署。
其实当初叶鹰就看出来这种结果，由于之前龙昭的忠于帝国宣言，等于一直立场不明的秦州鲜明的表明了自己的立场，加上同时说明的成立帝国新军团的说明，该调整的早已经调整了，若不是干旱恐怕蜀唐和甘陕早已经动手了，说不定印月也会插上一脚。倒不如大肆宣扬，还能掩盖其他一些事情。
与秦州扩军行动的热闹相反，秦州足以影响大局的西北阴风沼泽改造工程和秦川水利以及清江改造工程，却在第二军成立的掩盖下悄然而快速的进行。
除了素伦外没有人会去关注40万俘虏的去向，而素伦前一阶段面临胡朗的大军压境、频频挑衅，注意力全部转移到这件关系生死存亡的事情上了，于是这群绝对不该被遗忘的俘虏就这样被遗忘了。
同样的，之前幸灾乐祸逃难百姓涌入秦州的各大势力，因为旱灾把对难民的唯一的顾虑也丢得一干二净，等待着秦州被饥饿的难民毁灭的日子。在这之前自然要先看看秦州这个小丑的最后表演——军事比武。
那么，被遗忘的难民和俘虏在做什么呢？这加在一起几百万人当然不会闲着，如果白养着他们恐怕秦州的军政首脑会全部疯掉的！
俘虏们被分派到阴风沼泽和清江工地上，负责最危险、最繁重、最难建的地段；当然秦州也没有像一般俘虏做苦力那样——吃不饱、住的差、鞭子抽，相反是大馒头随便吃，时不时的还有肉和蔬菜，到后来工地周围种上了菜，养上了猪牛羊后就每顿不缺了；住的是搭建起来的简易营地，遮风挡雨还是没有问题的；大陆大旱缺粮的情况当然传到了这里，所以开始逃跑的俘虏后来竟然有主动回到工地请求做工，因为这里的待遇比忍饥挨饿好上亿万倍！所以后来俘虏们干起来一个比一个卖力，一个比一个听话。如果监工看哪个不顺眼，只要说一句“你别干了，回家去吧”那比杀了他都狠，俘虏们最怕听到这句话了。
同样，逃难的难民比俘虏的待遇更好，一个个村镇在西北的荒原如繁星般出现，受到秦州援助的难民，不但居住不犹，在饥荒横行的时候还获得了粮食资助，而分给自己开垦的荒地还归自己所有，唯一的就是出点力为政府工程干活，大家都把青壮年男女送到工地上吃饭做工，这样可以节省下不多的粮食供老人小孩吃饱，而且分的几亩地留给家里人足够了，目前主要就是拔草，改造土质的简单而耗时的工作而已。
秦州的政策自然使得更多的人涌入，到最后各地不得不限制人口出境，同时救济饥民；不然人都跑光了自己既使仍然占据着地盘有什么用？而秦州也不得不在西北荒原新建的新民城的基础上建设几座中等城市，同时把新民城扩建。而此时的建筑材料购买或制造成本只有原来的十分之一，有些甚至不到百分之一！
当整个大陆都把目光投在第二军的成立和军事比武的时候，叶鹰却在加紧催促秦川水利工程的进度，最后张良为了赶在9月前完成秦川水利1期工程，在征得叶鹰和费信同意的情况下，以作训的名义动员了40万民兵投入秦川工程。此举曾引起各方的关注，不过大家都在搞水利抗旱，没理由人家不搞嘛！加上之后叶鹰对于成军的大事宣扬和关于第二军未来粮草的事情和帝国争吵不休，大家的注意力瞬间就转移了。
争吵的原因自然是粮草，大家都明白没有粮草军队再多等于废人；而如今的大旱不知何时才能结束，存粮就显得十分重要了。
艾多斯亚特的粮草储存量两年都有余，所以秦州坚持要预支半年；可是帝国皇帝坚决不同意，先不说去年的皇粮根本没收上来，单单是维持目前控制区内的军队和百姓基本生活，也仅仅只能维持1年；而且最重要的是自己的目的已经达到，大家的注意力已经转移到秦州，帝都对于提供粮草和军饷一点兴趣都没有。谁都不傻，拿着粮食和钱物短短的往外扔，如果是你，你会吗？除非你是春下二虫下的蛋。
曾经有人请熟知内幕的雨菱对于第二军成立的意义作评价，她的原话如下：第二军成立的唯一意义，就是秦州一直训练的士兵名正言顺的挂上了野战的牌子，军衔和军饷比原来高了。相比之下，它的成立所掩盖的东西却是秦州走上霸主地位，其余势力落败的原因所在。当大家的注意力都被秦州的宣传所左右的时候，真正重要的东西反而无人注意了。我想这也是后来大帝创建报纸的原因吧。其实谁都知道想从艾多斯亚特要到哪怕一颗粮食都难，可是大家就是吵着要预支半年，给外界以有机可趁，进行挑拨离间的阴谋。而秦州此时最关注的莫过于秦川水利了，因为以秦州人口来算，所有粮食加上蒙古购来肉制品制成的肉干，也仅仅能维持到年末，如果秦川水利不能在当年维持原产量，那么大家只能用西北荒原晒制的干草充饥了。金鹰帝国的基础就是在第二军成立的掩盖下奠定的，包括秦川水利、清江水利、阴风粮仓，西北牢不可破的纵深支援防御系统，帝国监察系统。而所有人都忽视的孤儿营却被大帝从中训练出了最忠诚的卫队——黑鹰，帝国的情报系统据我估计也是在此时构建出来的。如果要概括地说，第二军的成立从头自尾就是一个骗局，是一个大帝针对龙帝国的圈套而编制的一个完美的骗局，一个骗过了所有人的缜密骗局，一个造就了金鹰帝国的惊天大骗局。