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格外把杨师古留下来的缘故，当然不是为了显示对他的特别优容，而抵足夜谈继续面基什么的。却是因为周淮安接到了一份在特工委和社调部、敌工部、虞候司等情治渠道以外，所呈送上来的特殊报告。
《关于镇反事项扩大化和滥权报告书》，这就是这份特殊报告的全称；要是普通针对性的举报材料也就罢了，周淮安周淮安直接交给镇反会也好，从特工委下的社调部安排人调查也就算了。
偏偏这份资料收集的相当详实，在人物、时间、地点的过程和结果的描述上，甚至有一种现场目击的即视感。这就证明了编写这么一份东西的人是相当用心和下了功夫的，另一方面也代表参与其中出力和提供线索的人手和层面也不少。
在这份厚达十九页半，约小三万字的报告书中，用简明扼要文笔的列举了许多三支队动作当中的涉嫌违规和逾越底限的例子：
比如有人自觉不自觉的将事态等级拔高，进行扩大化处理以为多多益善的工作业绩；或是有人自觉掌握了正义所向，而在认定上标准强调重罚严判，号称是要为百姓多多的伸张出气；
还有人则是得到了掌握他人命运权柄之后，有些心理失衡或是迷失了自我。就此变的偏激、急进；或是在自大下行事手段越发的鲁莽、疏漏起来；或者干脆就是对于被镇压的对象，表现出了予取予夺的某种过界互动关系来。
“你对此怎么看。。”
对着被留下来的杨师古道。
“。只是看这些文字，就真有些触目惊心啊。然而都督未免是太过看重我了。”
杨师古却是面带苦笑回应道。
“你也不会有所误会，这事情既然已经发生了，断然是不可以置之不理的，但也不能任其泛滥和无限量扩大化。”
周淮安却是耐心的解释道。
“所以我需要一个相对立场中允，没有与各方面牵涉过深的人，来负责具体的核实。。老杨啊，眼下除了你又能取谁呢。。”
“我明白了。。”
杨师古不由深吸了一口气道。这一刻他一句明白过来，自己所面临的是进入太平军之后的第一个重大考验，因此之前的交涉任务，未尝不是明面上的掩护手段和名目呢。
然而说实话，在探究这背后的因由和动机时，周淮安也一度生出过许多个猜测和念头来。其中也包括了那种最坏的可能性和结论。
比如，这是太平圣库制度为基础的行政系统与来自军队体系中，尤其是传统义军背景的镇反组织外延；在第一次某种意义上的体制内碰撞和间接的角力么。
所以周淮安没有直接拿到会议上来讨论，把事态挑明了倒是简单；但是也把相应的分歧和异见给表面化了。用自己的权威压下去倒是容易，但是并不会是问题本身消失的。
人都是有立场和倾向的，尤其在相应的位置上时间长了，自然会产生类似屁股决定脑袋的问题来，然后又由此形成相应集体角度为出发点的部门利益和政治倾向。
所以能够不用粗暴武断的一刀切，而是进行相对中允的调合和仲裁为最好。而与新老义军皆有渊源，却在内部没有利益羁绊的杨师古，就是自己安排出去避免直接表态的缓冲和挡箭牌。
不过话说回来，光是这份统计和调查的详细和用心程度就值得鼓励和嘉奖。至少，任何没有制约和限度、范围的权力，以及相应延伸出来的暴力机构和武力存在，是根本毫不可取的。
就算一时得以大快人心的结果，也改变不了长久对体制结构的破坏惯性，就算强行纠正回来也是代价非浅了；但是也不能让此事成为某些人借题发挥的由头，给正在进行如火如荼的大规模肃清和镇反行动泼冷水。
周淮安决定给这件事情划定一个界限和范围，以结束可能由此萌芽的内部争议与较劲。随即他就叫来承发房主办袁静口述道：
“传我令下，在镇反会专用的《特殊时期和严管区域试用条例》中，再增补上这几条作为讨论后执行的内容。。”
“。。。以是否直接或是间接的得利或是受益为标准，超过限度的就是滥权谋私，未超过界限的则是以工作不力、手段粗暴来论处好了。”
他又对着杨师古继续交代道。
“另外让相关部门提供协助时，想办法找到、召集参与这份报告相关人等来见我。至少有这分观察力和耐心、经验和见识的人手，不应该沉沦于下僚的烦琐庶务当中去，而可为太平军派上更多、更好的用场。。”
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金州的安康县城内，已然化为坍塌废墟的县衙库房前。
“烧了？，全烧了？。。”
刚刚赶过来支援和接应的太平军驻队营旅帅，兼做本地籍戍卒张东，也在看着眼前满身烟灰的糟老头子质问道：
“自然是全烧了，绝不会留给你们这些这些贼子一颗一束。。”
满脸决绝有带有些许疯癫的老者，哪怕被反绑了双手也依旧吹着胡子瞪着眼道
“这库中可是我县上下官吏士民的辛苦所得，怎能够成为你们这些搅乱世道贼子的助纣为虐之资呢。。还不若一把火祭奠了祝融，”
说到这里，他似乎变得愈发起劲起来又道。
“我金州本来是着世上难得苟全之所，官吏士民皆和衷共济共度时局艰难之际；堪称一时的政通人和的偏安格局。可是你等贼子一来就都毁了。。老身身受其恩泽，姑且与彼辈之虚以逶迤，不就是为了这一刻的报效么。。”
“反正彼辈已经杀了县尊和府上，又何差我一个老朽呢，想有什么手段尽管来呀，我已然不负国家，不负朝廷，不负士民官吏了。。”
“又是一个想要用寻死手段，来邀名沽舆的痴心妄想之辈；”
听到这里，张东反而有些嫌恶和不耐的摆摆手打断道。
“彼辈眼中就只有这城里高高的士绅、大户、官吏这些体面之民，却看不到那些为了彼辈的输送所需，盘剥穷治争相出亡于道途的卑下小民么，且押下去仔细看好了。”
待到将人押走后，他又对着在旁的一名火长道：
“你们又是怎么做的，会让这老冬烘找到防火的机会呢。。”
“这老货当初可是极尽恭顺的配合上下行事，堪称一时主动协力的士民典范啊；都有意举他为民意表率了。谁想到做了那么多事情之后，他转头就以点仓为名来了这么一出，这可真是知人知面不知心啊。”
看起来满脸委屈的火长也抱怨道。
“那是因为你等的警惕性和斗争思想尚且不足，绷得也不紧；才会给人以可乘之机的。。”
张东亦是毫不犹豫斥声道。
“殊不知我们要做的是打翻朝廷、铲除世间苦难与一切祸害根源的大业；将要遭遇的对头和阻挠，岂又是只有阵上举刀的敌手么。这种阳奉阴违、曲意逢私的两面人等，只怕日后还有更多的花头和手段呢。。”
“所以先记下过疚留到将来处理，着你严加看守这老冬烘，勿使其再有寻死轻生的可乘之机了。。”
“旅帅，难道不要砍了这老厌物，还留着过节么。。”
一名看起来愤愤不平的火长不由出言道。
“说什么混帐话呢，我太平军又不是那种打着报效国家，或是清平天下的旗号，就能肆意妄为无所底线的逞狠嗜杀之辈。”
张东缺失狠狠瞪了他一眼、
“这老冬烘或有自行取死之道，但却不是我被滥杀擅刑的因由，行事须得讲究有礼有节，明典正刑。就算是要发落他的罪责，也要等到公审之后再做统一处置。”
“不然不明不白的横死手中，岂不是轻易遂了此辈轻生邀名的意气和企图了；罚你回头去背诵《太平要略，民贼篇》的相应节选十遍”
然后他又暗自摇头和叹起气来。似乎是因为接连着扩军的缘故，这些从沿途各地屯庄、场矿里陆续新补进来的兵员，固然是身体素质和纪律服从性上，比早前在岭內的潮循等地草就招募的青壮，要拔高了一大截。
至少不会有分不清左右脚的情形，也少有在全标准的操训当中当场脱力昏倒的例子，甚至还能在刚入营时，就在号令下排出个勉强过得去队形来。
但是相应的思想和理念上的教导，就不免失之于滞后和落伍，乃至与军中的常态有些脱节了；而体现为行事上的简单粗暴求成或是教条化的僵硬不知如何应变了。
不过随即张东又将思绪放回到眼前的局面来了。在这年久失修的县城之中，目前只聚集了包括退回来的百余名“三支队”成员，就地提供支援和维持秩序的驻队团二百六十四员，以及自己带来先头一旅九十三员披甲战兵。
而城中的居民和贫户还没来得及发动起来，就被这个老头子县丞给烧掉了原本的官库，无疑是更加雪上加霜的消息了。
光靠这披甲率只有三分之一，弓弩勉强管够的四百多人，想要对抗不明数量优势的敌人，并据守住这座破城之后后援到来，还是有些勉强和艰难了。
“看样子得想法子尽快打开城内的局面了，我们可以多管齐下同步行事好了。。”
张东对着聚集起来的十多位队/队长们正道。
“由工作队的老人牵头，先从清查和征用城中的奴婢之类的贱籍开始。。然后鼓励他们暗自有偿举告主家的钱粮藏匿处和往日不法事宜，可以帮助脱籍并提供新身份、安置之所为酬功。”
“若有居高不法事宜则直接破门查抄之；若暂时无所发现则依照大致数目上门征用，一定要严守规矩和章程，留下凭条和存案以为事后查证。。。。凡有作奸犯科者一律斩无赦。。”
“同时由本城驻队团的名义贴出相应告示，再根据户册上门征募城中闲余青壮为管给饭食的劳役，参与拆除城中废旧建筑以为物料，在城墙破损处挖壕堆墙，并且设立简单的栏栅和拒马。。。”
“可组织城中妇孺老弱，就地在家削制竹签和烧煮饭食、热水，以县衙中抄没的布匹制作帷幕、旗帜和绷带，每用布一匹可以一尺布面为酬劳。。。”
“收罗全城当中的鼓号器乐，集中在城门处待用。。看好城中的几处主要水源，对于可能容易失火的屋舍，进行隔离性的拆除。。在主要几个街口都用车辆或是家什塞填住大半。。”
“我将亲率仅有两火骑乘步卒，前往侦查附近的地形和可以利用的条件，并实际捕杀和驱逐可能遭遇的探子与眼线；余下的甲兵作为城中应急待变的机动。”
毕竟张东作为一个在桂管等地征战防边多年的长征戍卒；原本老于行伍的经验和久经沙场的眼界，再加上晋升为旅帅前在随军速成夜校，关于基础军略和军事操条的数月进修；已然让他有些脱胎换骨一般的，呈现出某种干练豁达和自有城府的底气来了。